廣電非付費動作遊戲副局長孫壽山游戲市場年度銷售規模達1407億

孫壽山表示，十三五時期，市場規模高速增長，2024年游戲市場銷售規模達1407億，是2024年的4.35倍，年均增長34.2。自主研發游戲銷售規模達987億，占比70.1。

同時，孫壽山指出了游戲行業存在的一些問題。1.創新能力不足，題材雷同，操作單一，跟風模仿，抄襲換皮。2.精品力作稀缺， 叫好又叫座的產品較少。3.全球營收排名前十的游戲公司中，中國僅占一席，具有國際影響力的大作鳳毛麟角。大而不強，多而不精。

以下是演講全文

各位來賓，各位朋友，女士們先生們大家上午好，一年一度的ChinaJoy盛會又開幕了。在此我代表國家新聞出版廣電總局，對14屆中國國際數字娛樂產業大會的舉辦，表示熱烈祝賀，對前來出席大會的各有關方面的領導，海內外企業代表，媒體界的朋友們，以及社會各界人士表示誠摯地歡迎。

近年來，中國游戲產業在持續發展，日漸形成獨特產業生態的同時，也開啟了像網絡文學影視動漫等更為廣泛的數字內容產業的輻射與融合。并正在探索和積累有益經驗，值此十三五開局起步之期，尤其是數字內容產業怎樣融合共進，這是我們相聚與此的重要初衷。下面我想借此機會，就我國十二五和十三五期間的發展趨勢，談談我的一些看法想法，供大家參考。

第一回顧過往，十三五時期我國游戲產業發展的不足。市場規模高速發展，研發能力大幅提升。中國游戲工委提供的數據顯示，2024年我國游戲市場實現了年銷售收入1407億元，也是2024年的4.35倍。年均增長高達34.2，以至有國際專業機線上遊戲平台激勵制度構評估，我國游戲市場的規模已與免費遊戲社區討論區美國并駕齊驅，引起全球游戲業的高度重視。2024年游戲規模占到市場的17.1，較十一五又提高了10.1的百分點。

二走出去步伐強勁，經過多年的磨煉打拼，我國游戲企業厚積薄發。不僅十二五期間實現海外市場銷售收入年均84.4的增長奇跡，而且實現了版權服務投資的全方位輸入，一舉扭轉多年走不出去的局勢。促進交流合作，增強國際競爭力，而且大幅提升了中國優秀文化的國際傳播力。

三業態日趨成熟，雙創熱點頻仍。移動游戲主機游戲電視游戲等新興品種又蓬勃興起，新的消費熱點層出不窮。獨立營銷和聯合運營模式，特別是技術門檻的日趨降低和新生市場的不斷涌現，使得中國游戲產業成為創業的熱門選擇和資本市場的關注焦點。

四版權運營發力，跨界風潮開啟。伴隨行業事業的擴展，版權意識的增強，粉絲經濟的興起，游戲產業開始走出孤芳自賞封閉經營的狹隘經濟。影視動漫相互改編，建成常態的基礎上，游戲文學動漫和影視等內容產業之間相互滲透，融合發展的趨勢日漸明朗。跨業經營等新興商業模式相伴，許多游戲企業正在變成多元經營的數字企業。

五內容質量改善，責任意識增強。在國家相關政策的指導下，游戲內容質量也在逐年提高。打打殺殺砍怪升級漸趨邊緣化。基于總局主管部門反映送審的產品，都能夠按照要求安裝設置防沉迷系統，參與實名認證的企業累計驗證信息7億條，一定程度反映出將社會效益與經濟效益有機統一，正在成為業界的主流觀念和普遍共識。在看到上述成績的同時，也必須客觀地指出，在當前國內外復雜的經濟環境下，我國游戲產業在面臨市場壓力的同時，仍然存在以下的明顯問題。

一創新能力，目前市場上運營的游戲作品，盡管名目數量繁多，令人眼花繚亂，但題材雷同，操作單一，跟風模仿，抄襲換屏等現象仍然比較突出。種種現象歸根到底反映了產業創業精神和創新能力的問題。盡管業界早有詬病，我們也反復強調，但被近幾年市場的高速擴張和繁榮所掩蓋，并沒能引起足夠的重視。如今市場壓力增大，競爭激烈，誰在漠視這些問題恐怕就不是能否發展，而是能否生存的問題了。

二經典力作稀缺。雖然經過多年的努力，涌現出一批內涵豐富，技藝俱佳的作品。但是不可否認的國外的優秀作品相比，較少能夠將獨到的情節，民族情節融為一體，叫好又叫座的精品作品。急功近利，只能收獲低質平庸之作，甚至走上剽竊山寨的道路。

三國際競爭乏力。目前雖然與以往相比，我們在海外市場中取得了成績。但是從核心競爭力等主要指標看，我們依然處于較弱的地位。全球營收前十名的企業我們中國只占有一席。具有國際影響力的作品仍然只是鳳毛麟角。

認真總steam免費推薦結過往是為了更好的面向未來，放眼十三五，乃至更長時期，我國游戲產業也將面臨重要機遇，并有望迎來新的發展階段和產業樣式。上述判斷主要是基于以下幾點。

一，政策體系的日益健全。黨的十八大以來，以習近平總書記為主的黨中央，高度重視新媒體。十三五的五年規劃綱要，習近平總書記重要講話，以及黨中央國務院，對新興媒體的指導意見，關于積極推進互聯網+行動指導的意見，關于促進大數據發展的行動綱領，等一系列重要文件。關于大眾創業萬眾創新，寬帶提速降費等一系列重要政策，總局新聞出版廣播影視十三五規劃，數據出版專項規劃，關于推動傳統出版和新興出版融合指導意見，網絡出版等一系列工作措施，都為數字內容產業的融合發展指明了前進方向，提供的有力的政策支撐。

二，高新技術的引領。眾所周知，不僅游戲產業是內容高度融合的領域，影視動漫等其他數字內容產業也莫不如此。技術的不斷創新和普及應用，已成為游戲在內融合共生的強大支撐。例如去年興起的VR，VR技術不僅聚集了眾多的先進技術企業，投資研制多用途設備，而且吸引了眾多數字生產企業投資研發多層次多角度，更豐沖擊力和體驗性的產品。本屆ChinaJoy的展會現場，就設有VR設備的專區和作品體驗區，我們將有機會在那里領略到境內外的許多企業研制的VR設備和產品。

三優質版權的綜合利用。高質量高人氣游戲，影視文學動漫作品版權的綜合開發，與跨界應用。能夠在原有作品的基礎上，充分發揮粉絲經濟效益。深度挖掘版權的價值，引導用戶實現社會效應和經濟效應的最大化。在此背景下，游戲與影視動漫文學的融合必將成為必然。今天業界各方云集與此，共同探討包括泛娛樂在內的數字內容開發經營話題，也從一個側面反映出多領域融合的強烈需求已經迫于眉睫。

四兩個效益的共同追求。所有內容生產企業不外乎兩方面的價值取向，一是作品的社會影響力，二是產品的經濟效益。在信息網絡高度發達的時代，要實現社會影響力，除內容切實塑造了真善美，為廣大受眾所喜聞樂見之外，還要善于跨界跨行，以贏得更多的受眾。如果前者得以實現，經濟收益自然會相伴而行。目前伴隨數字娛樂產業的成熟，廣大從業企業的日益規范和從業人員素質的日益提升，對經濟效益提升內容質量，打造精品力作已漸成共識。抄寫盜版，惡性競爭等弊端將會逐漸革除。可持續發展將得以確立。

第三個部分面向未來，承擔起我們共同的使命和責任。面對融合發展的新機遇，新趨勢，我國數字內容產業要在十三五期間取得新發展，就必須齊心協力，重點做好以下工作。

其一，堅持雙效統一，著力引領正確導向。青少年是數字內容的消費主題，如何使之具有良好的思想根基文化情趣綜合素養知行能力？關乎到我們國家的未來。去年中辦把社會效益放在首位，明確強調文化企業提供精神產品，傳播思想信息，擔負文化傳承使命，必須始終堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一。這不止是對國有文化企業的要求，同樣也是對所有內容產業從業者共同的要求。因此，所有數字內容從業者必須把握兩者的關系，不做市場的奴仆，不賺昧良心的黑錢。總局將對黨和人民國家負責，鼓勵支持更多思想情趣高雅，民族特色鮮明，具有先進文化的內涵，技術藝術俱佳的原創精品力作的制作出版播出。規范凈化市場的秩序。

二，推動創新發展，著力提高發展質量。創新是引領發展的第一動力，包括游戲在內的數字內容產業是大眾創業萬眾創新，最集中，最適宜，也是競爭最激烈的領域。為適應我國經濟發展的新常態，并在新一輪產業結構調整中謀求新的發展，廣大數字發展企業必須把創新精神貫穿于研發制作出版播出的全過程。著力提高發展質量，推動創新發展最重要的就是認真貫徹落實習近平總書記在文藝工作者座談會上的講話，努力提升作品質量，打造更多的優秀作品。要堅持以人民為中心，聚焦中國夢的時代氣息，培育和弘揚社會主義核心價值觀，暢想愛國主義，努力提高數字內容作品的素質和文化。增強自主創新能力，不斷提升作品的創意水準和技術含量。要牢固豎立精品意識，走精品化道路，傾力打造技術精湛制造精良，思想性藝術性有機統一的精品佳作。要不斷優化企業內部管理，強化專業隊伍建設，建立健全內容創造編輯制作和作品質量控制體系，增強可持續發展能力。要嚴格地遵守國家相關的法律法規政策，規范我們的經營行為，自覺地維護市場秩序。

三，強化科學管理，著力提升監管效率。科學管理是數字內容產業健康繁榮發展的基本保障。十三五時期，各級新聞出版廣電行政部門，必須按照中央要求認真履行數字內容管理制度，轉變政府職能，提升行政效率，持續推進減政放權，放管結合，優化服務。為我國數字內容產業的健康發展保駕護航。這里面有這么幾點我想強調一下，其一是積極推進減政放權，優化審批工作。在監管過程中，包括總局在內的廣電行政部門，目前還保有少量不愿意放權的行政許可事項。在嚴格履行職責的情況下，進一步減少申報材料，壓縮審批時限。目前總局在游戲方面管理的移動游戲分類審批，國產網絡游戲內容屬地管理，游戲網上申報建設等工作措施。都是落實中央要求的具體體現。

前一陣我們5月份發了一個《文件》，大家要全面去理解，總體上是有利于我們的行業發展。實際上是向下放權，使得一些休閑益智類的體育競技類的棋牌類這樣的游戲，放到平臺上去，就不需要報總局來審批了。這是放權的行為，這是好事。大家要正確地理解。大家看到前一段網上有許多不理解，我看不是在座的各位，是很多剛剛進入這個行業的小青年不了解。

其二，就是要持續地加大監管力度。凈化市場環境，要持續地推進進網建網等專項行動。全面地落實國務院辦公廳加強互聯網領域侵權假冒行為的意見，嚴厲打擊數字內容服務中的違法違規行為。嚴謹政治有害淫穢色情賭博暴力和侵權盜版作品的播出，努力凈化市場環境，堅決維護市場秩序。

其三，不斷地強化扶持引導，助推產業發展。推動參與實施國家網絡工程，持續通過各項扶持措施，引導更多民族原創精品力作走向市場。完善并落實推進傳統媒遊戲社群媒體體和新興媒體合作共贏融合發展的各項政策措施。推動數字內容企業和原創精品力作走出國門。這塊我們去年取得了不俗的成就，達到了53億美元。今年上半年數據看，有可能會windows 11 遊戲創出新高。這塊很重要，使中國的文化和國際競爭力，我們全面建成小康社會的現代化的進程能夠更加持久，更加強大。期望大家在這個方面多做工作，繼續努力。

女士們先生們朋友們，過去5年我們取得的成績有目共睹，未來5年我們的發展前景更加遠大。我們完全有理由相信，只要我們齊心協力認真貫徹黨中央國務院的重大政策和戰略部署，堅持兩個效益的有機統一，堅持創新發展，堅持科學管理，就一定能夠承擔起我們共同的使命和責任，為開創中國數字內容產業更加美好的未來作出新的更大的貢獻。

最后我預祝本屆ChinaJoy和產業大會取得圓滿的成功，謝謝各位！